日前，甘肅省發展改革委、甘肅省財政廳、甘肅省水利廳聯合出臺了《關于創新投融資機制加快推進水利工程建設的實施意見》，明確規定，除法律、法規、規章特殊規定的情形外，甘肅省各類水利工程建設項目一律向社會資本開放。 　　 　　
　　水利工程設施對甘肅這樣的干旱省份來說，無疑是“救命工程”，但是受制于資金的困擾，甘肅水利建設欠賬很多。為此，日前，甘肅省發展改革委、甘肅省財政廳、甘肅省水利廳聯合出臺了《關于創新投融資機制加快推進水利工程建設的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出將廣泛吸引社會資本，培育水利工程多元化投資主體，鼓勵社會資本以特許經營等形式參與具有一定收益的節水供水重大水利工程建設運營。
　　
　　《意見》明確規定，除法律、法規、規章特殊規定的情形外，甘肅省各類水利工程建設項目一律向社會資本開放。鼓勵社會資本以特許經營、參股控股、BOT、TOT等多種形式參與具有一定收益的節水供水重大水利工程建設運營。支持專業大戶、專業合作社等各類經營實體參與規劃內農田水利和水土保持等工程的建設、運營、管理。各級行政主管部門應及時公告管轄范圍內各類水利工程的規劃范圍、投資規模、收益預期等信息。建立健全水權確認登記制度，培育和規范水權交易市場，探索多種形式的水權交易流轉方式，加快建立甘肅水權交易中心。
　　
　　《意見》中還提出，甘肅省將以財政資金為引導，加快設立甘肅水利發展基金，吸引社會資金投入，擴大水利建設資金來源。據了解，按照甘肅省政府的計劃，甘肅省水務投資有限責任公司作為省政府出資人代表，將依照《公司法》與社會出資人簽訂協議，共同發起設立甘肅水利發展基金股份有限公司，可使用包括中央財政資金在內的各類財政性資金，通過認購基金份額等方式予以支持。
　　
　　另據悉，在設立水利發展基金的同時，甘肅將實行水利項目資本金制度，將中央下撥資金和省級配套資金作為項目資本金，由甘肅省水務投資有限責任公司與金融機構洽談貸款事宜，為重大水利項目建設籌集建設資金。

(來源：中國經濟導報)