日前，中國核能行業協會組織專家對桃花江核電的項目前期公眾溝通工作進行評估。評估結果顯示，桃花江核電形成的政府主導、政企聯合、全員參與的公眾溝通機制和適合當地特色的溝通方法等良好實踐，可為同行提供樣板，在業內推廣。

　　這已經是核能行業協會第三次舉辦類似的公眾溝通評估工作。三年三次評估，讓核能行業協會感到，公眾溝通工作已經在核能行業的發展中占據了越來越重要的地位。

　　我國核能公眾溝通工作開展時間不長、經驗尚不豐富。核能的公眾溝通因為涉及面廣和影響因素眾多，導致該項工作開展的難度非常大。在此基礎上，一旦發生公眾反對事件，問題的復雜性和公眾“無規則可遵守”的狀況就會變得更加突出。

　　筆者曾采訪過到核電科普展廳參觀的民間志愿者環保團體的一位成員，這位成員提出了非常尖銳也是切中當下公眾溝通時弊的一個問題：當前的核電宣傳基本停留在“我有什么可以保證核電不出事”上，而沒有正面告訴公眾“核電到底有哪些危害和隱患”，這些隱患一旦發生到底會造成怎樣的影響？

　　應該看到：福島核事故之前，我國核電的科普工作基本處于初級階段，就是“你講我聽”屬于灌輸式的科普。現在，隨著公眾文化水平的提高，核電科普已經進入了彼此對話、需要認真溝通的新階段。自日本福島核事故發生之后，中國的核電公眾溝通工作變得愈發緊迫和艱難。

　　借用國家核安全局一位專家的總結：當前核能的公眾溝通存在以下幾個問題：一，“重科普宣傳，輕信息公開”，由于擔心引起公眾過于關注，一些比較敏感的信息 “能不公開就不公開”；二，“重單向宣傳，輕雙向交流”，對公眾意見的收集、整理和反饋工作做得不夠；三，“重事后應對，輕事前溝通”，一些單位對輿情應對投入足夠力量，但卻對公眾宣傳和前期參與不夠重視，導致一些苗頭性問題未能及時發現或妥善解決，繼而發酵成熱點問題或輿情事件。

　　加強公眾溝通必然帶來公眾意識的覺醒以及公眾對核安全的更多關注，這是核能界人士必須要經歷的陣痛，不能因為害怕這個過程而少溝通甚至不溝通。與其出現危機后被動應對，不如提前主動引導和預防。公眾溝通的問題，要用溝通來解決。樹立公眾的信心，需要滴水石穿，久久為功。

　　目前，以公眾為中心已經是開展核能公眾溝通工作的大勢所趨。因此，公眾溝通方面的研究專家指出，對于公眾要跳出幾個誤區：一，公眾并不一定是理性的，能夠感知到的東西對于他們來說才是現實的；二，公眾不是一個籠統的對象，公眾的特征鮮明、需求各異，需要分類溝通；三，核能公眾并非愚頑不化，他們可被影響，其態度也會發生改變；四，核能公眾不一定是無理的，賦予他們知情權利和參與、決策權既是挑戰也是機遇。

　　當前的核能公眾已經從原來對核知識完全貧乏或者一知半解，發展為逐漸在學習，部分受眾甚至在深入了解核能知識的狀況。從“無知”的信息接受者，到需要分類關照的權利主體，核能公眾的變化趨勢也值得業界人士仔細觀察、總結、研究。（晉風）