日前，中國核能行業(yè)協(xié)會組織專家對桃花江核電的項目前期公眾溝通工作進行評估。評估結(jié)果顯示，桃花江核電形成的政府主導(dǎo)、政企聯(lián)合、全員參與的公眾溝通機制和適合當(dāng)?shù)靥厣臏贤ǚ椒ǖ攘己脤嵺`，可為同行提供樣板，在業(yè)內(nèi)推廣。

　　這已經(jīng)是核能行業(yè)協(xié)會第三次舉辦類似的公眾溝通評估工作。三年三次評估，讓核能行業(yè)協(xié)會感到，公眾溝通工作已經(jīng)在核能行業(yè)的發(fā)展中占據(jù)了越來越重要的地位。

　　我國核能公眾溝通工作開展時間不長、經(jīng)驗尚不豐富。核能的公眾溝通因為涉及面廣和影響因素眾多，導(dǎo)致該項工作開展的難度非常大。在此基礎(chǔ)上，一旦發(fā)生公眾反對事件，問題的復(fù)雜性和公眾“無規(guī)則可遵守”的狀況就會變得更加突出。

　　筆者曾采訪過到核電科普展廳參觀的民間志愿者環(huán)保團體的一位成員，這位成員提出了非常尖銳也是切中當(dāng)下公眾溝通時弊的一個問題：當(dāng)前的核電宣傳基本停留在“我有什么可以保證核電不出事”上，而沒有正面告訴公眾“核電到底有哪些危害和隱患”，這些隱患一旦發(fā)生到底會造成怎樣的影響？

　　應(yīng)該看到：福島核事故之前，我國核電的科普工作基本處于初級階段，就是“你講我聽”屬于灌輸式的科普。現(xiàn)在，隨著公眾文化水平的提高，核電科普已經(jīng)進入了彼此對話、需要認真溝通的新階段。自日本福島核事故發(fā)生之后，中國的核電公眾溝通工作變得愈發(fā)緊迫和艱難。

　　借用國家核安全局一位專家的總結(jié)：當(dāng)前核能的公眾溝通存在以下幾個問題：一，“重科普宣傳，輕信息公開”，由于擔(dān)心引起公眾過于關(guān)注，一些比較敏感的信息 “能不公開就不公開”；二，“重單向宣傳，輕雙向交流”，對公眾意見的收集、整理和反饋工作做得不夠；三，“重事后應(yīng)對，輕事前溝通”，一些單位對輿情應(yīng)對投入足夠力量，但卻對公眾宣傳和前期參與不夠重視，導(dǎo)致一些苗頭性問題未能及時發(fā)現(xiàn)或妥善解決，繼而發(fā)酵成熱點問題或輿情事件。

　　加強公眾溝通必然帶來公眾意識的覺醒以及公眾對核安全的更多關(guān)注，這是核能界人士必須要經(jīng)歷的陣痛，不能因為害怕這個過程而少溝通甚至不溝通。與其出現(xiàn)危機后被動應(yīng)對，不如提前主動引導(dǎo)和預(yù)防。公眾溝通的問題，要用溝通來解決。樹立公眾的信心，需要滴水石穿，久久為功。

　　目前，以公眾為中心已經(jīng)是開展核能公眾溝通工作的大勢所趨。因此，公眾溝通方面的研究專家指出，對于公眾要跳出幾個誤區(qū)：一，公眾并不一定是理性的，能夠感知到的東西對于他們來說才是現(xiàn)實的；二，公眾不是一個籠統(tǒng)的對象，公眾的特征鮮明、需求各異，需要分類溝通；三，核能公眾并非愚頑不化，他們可被影響，其態(tài)度也會發(fā)生改變；四，核能公眾不一定是無理的，賦予他們知情權(quán)利和參與、決策權(quán)既是挑戰(zhàn)也是機遇。

　　當(dāng)前的核能公眾已經(jīng)從原來對核知識完全貧乏或者一知半解，發(fā)展為逐漸在學(xué)習(xí)，部分受眾甚至在深入了解核能知識的狀況。從“無知”的信息接受者，到需要分類關(guān)照的權(quán)利主體，核能公眾的變化趨勢也值得業(yè)界人士仔細觀察、總結(jié)、研究。（晉風(fēng)）