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第七屆外洽會中國核電“走出去”論壇綜述

作者: 2015年11月13日 來源:中國核工業報 瀏覽量:
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憑借著實實在在的核電訂單,中國再次向世界彰顯了雄厚的實力。10月21日,中法兩國企業在英國簽署協議,投資建設英國欣克利角核電站C項目,共同推進塞茲韋爾C和布拉德韋爾B兩大后續核電項目,其中布拉德韋爾B項目擬采


    憑借著實實在在的核電訂單,中國再次向世界彰顯了雄厚的實力。10月21日,中法兩國企業在英國簽署協議,投資建設英國欣克利角核電站C項目,共同推進塞茲韋爾 C和布拉德韋爾B兩大后續核電項目,其中布拉德韋爾B項目擬采用中國自主三代核電技術“華龍一號”。這是迄今為止,中國首次在西方發達國家參與核電建設。

    這一在我國核電“走出去”歷史上具有里程碑式意義的事件,在國內外迅速發酵,引發了輿論熱潮,也成為了第七屆中國對外投資合作洽談會中國核電“走出去”論壇熱議的重要話題。10月22日,來自國家能源局、中核集團、中國廣核集團、中國工商銀行等政府、企業以及金融機構的代表,齊聚北京分享和研討了中國核電“走出去”的成果、經驗、風險和策略等。

  當前,在國家“一帶一路”倡議下,中國企業紛紛揚帆出海,中國核電企業也不甘示弱。依托30多年持續發展,無論是技術研發,還是建設規模、運營業績都取得了有目共睹的成就,核電如今已成為了中國“走出去”的靚麗名片之一。被寄予厚望的中國核電,而今在海外市場開發中又邁出了關鍵性的一步,取得了重要的階段性成果,那么后續能否按照李克強總理曾提出的不僅要“走得出”還要“走得穩”的要求持續推進呢?

  春回“核”地處處秀 風正帆懸濟絲海

  如果說2011年日本福島核事故致使世界核電發展頓入嚴冬的話,那么在2015年,世界核電發展已經完成休整,步入驚蟄。

  2015這一年,核電發展再次贏回了世界關注的目光,多國將建設核電項目提上議程并決定重啟。其中,歐洲核電市場的表現極為鮮明,盡管德國宣布棄核,但荷蘭、比利時、西班牙等國依然歡迎核電。而遭遇暫停的中國,核電蘇醒最為迅速,今年以來已經按照國際最高安全標準、在確保安全的前提下重啟了紅沿河二期等核電機組建設。特別是中核集團自主三代核電“華龍一號”示范工程在福建福清開建,更使得中國成為繼美國、法國、俄羅斯等之后世界上具有三代核電技術和自主品牌的少數國家之一,躋身世界核電“第一陣營”。

  春風徐來,談核日親。據統計,從國際核電市場需求看,全球共有70多個國家已經或正在計劃發展核電。到2020年將新建約130臺核電機組,到2030年前將達到約300臺,“一帶一路”上及其周邊國家將占到新建機組數量的約80%。

  既然春天已經來到,夏天還會遠嗎?不難想象,在不久的將來,全球將呈現出一片欣欣向榮的核電項目建設景象。這對于當前具備核電出口能力的國家而言,無疑是一塊充滿巨大誘惑力的蛋糕。

  對比,中國核電企業早已嚴陣以待。據中核集團總經濟師黃敏剛介紹,中國企業無論是核電工程建設、運行能力和水平,還是核電裝備和供應能力都滿足核電出口需要,而且在核能科技研發、核電人才培養和保障能力等方面也足以提供有力支撐,已經具備全面、全產業鏈“走出去”的能力。

  而此前中國政府早已提出“一帶一路”倡議,在政策上積極支持和推動中國企業“走出去”,推動國際產能合作。這也正是黃敏剛在論壇上突出強調中國核電“走出去”重要性的原因。黃敏剛說,中國核電“走出去”對于保障國家能源安全,參與國際產業分工和競爭,推動我國能源領域裝備制造業“走出去”、產能“轉出去”、技術標準“帶出去”具有重要而深遠的現實意義,是“一帶一路”倡議的最好實踐。

  事實上,在“一帶一路”倡議下開工的自主三代核電品牌“華龍一號”示范工程,就是中國核電企業向世界發出的一個響亮的信號——中國核電“走出去”,將以海上絲綢之路福建為前哨,“造船出?!保瑩P帆遠航。

  從今年 5月“華龍一號”首堆落地福清,到在海上絲綢之路地區開工建設海外“華龍一號”工程,再到10月中國企業聯隊與法國企業簽訂協議建設英國核電項目,可以看出,中國核電企業正遵循“一帶一路”倡議要求,積極推進海外布局。當前,中核集團在南亞、阿根廷、埃及、巴西、沙特等新興核電的市場的開發也取得了積極進展。泰國、印尼、肯尼亞、南非、土耳其、哈薩克斯坦等多國都對“華龍一號”產生了強烈興趣。

  暖風吹得“核”人醉 異地開拓路正長

  沐浴在中法合作建設英國核電項目這股溫暖的春風里,不禁讓人聯想到中國核電成長史。此次論壇主持人、中國核學會常務副秘書長申立新也不由地感嘆到:“中國核電建設過程離不開中國和國外企業的合作,而今兩者再度聯手,只是換了一個地方合作?!?/font>

  雖然僅僅是“換了一個地方”,但中國核電“走出去”面臨挑戰的獨特性、多樣性和復雜性從中可見一斑。

  “中國核電產業鏈要‘走出去’,實際上針對不同的國家,困難和挑戰也不同。”中國廣核集團國際核電開發部市場總監鄭華說,對于發達國家,無論是出口設備還是出口技術,門檻都很高。如在英國就要通過國家通用技術審查評審(GDA)。要通過這項評審,預計要五年時間,還有大量的財力和物力。對于一些發展中國家,“走出去”面臨的風險則屬于另一個層面。其中目標國政局的穩定性、社會的動蕩程度,都會給項目帶來極大的不確定性。即使項目落地,后續項目管理、建設質量等存在的風險也不容小覷。另外,有些核電發展意向國家還提出了本土化的要求。其制造、建造水平能否滿足核電站項目建設的要求,企業在“走出去”時也不能不慎重考慮。

  但這些都不會成為核電強國開拓國際市場的絆腳石,俄羅斯、美國、法國等國已經撬開了多國的大門。據了解,在向全球核電市場進軍中,俄羅斯目前一馬當先,早已走在前列,其抓住了美歐因日本福島核事故發展停滯的機遇,迅速占領了國際市場很大的份額,拿到21臺機組的巨大訂單,而且還制定了非常龐大的國際拓展計劃。其他國家也有可圈可點之處,韓國在阿聯酋拿到了訂單,法國在芬蘭、印度等國有訂單,日本在土耳其、英國、越南等都有訂單,美國在捷克、保加利亞、印度等國有訂單。

  目前,國際核電市場的復蘇與繁榮,其實是基于核電的環保低碳,技術的成熟安全,且價格不高于其他能源品類。國家能源局核電司副司長秦志軍在論壇上指出從外部環境來看,當前全球的經濟格局調整下,國際核電市場孕育著新的增長空間和投資機會。但同時也要看到,國際石油價格的下跌會增加國際核電市場的需求不穩定、不確定性。

  秦志軍說,盡管具有經過30年發展形成的優勢,但是中國核電“走出去”的經驗、風險意識仍嫌不足,在品牌、服務上與國際先進品牌相比仍存不小的差距。因此,要清楚地認識到,中國核電“走出去”仍處于起步階段,還有艱辛漫長的路要走。

  “核”舟共渡慎為要 小心駛得萬年船

  可以這樣說,核電比世界上任何民用項目都金貴和具有“傳染”性。日本福島核事故不僅讓本國核電稍息,也暫緩了世界上其他國核電發展的腳步。如今,春風再次眷顧核電,中國核電也已經成長,并成為了揚國人志氣的重要期盼。然而,中國核電“走出去”雖鮮花滿徑,未來可期,仍需步步為營,謹慎而行,容不得半點閃失。這是此次論壇上嘉賓們的共識。

  對于情況各異的核電發展意向國,國內企業應該采取哪些措施,才能確保核電穩扎穩打“走出去”?其中,“合作”成為了嘉賓們認可度最高的關鍵詞。秦志軍指出,中國核電的發展實踐證明,沒有合作,就沒有今天的成績。國家能源局將加強核電“走出去”的頂層設計,加大對自主品牌技術的攻關和示范力度,支持企業以多種合作模式參與國際市場項目競爭。中國愿與國際同行分享經驗,助力全球核能發展。

  “先進的技術、可靠的安全保障、優質的服務是世界各國核電競爭的主要核心要素?!秉S敏剛分析說,從“華龍一號”出口情況來看,合理的價格、優惠的金融條件、靈活的合作模式是中國核電“走出去”的優勢。其中,造價、融資已經成為中國核電參與世界競爭的核心要素。中核集團公司將仔細研究亞投行、絲路基金等相關政策,做好銜接,同時與核電建設企業、設備制造企業,以及銀行、保險等金融機構共同出海,開拓國際核電市場。

  在融資方面,中國工商銀行船舶與電力融資處的高級經理張建良說,為了支持國家的“走出去”戰略和踐行“一帶一路”的建設,中國工商銀行也在積極地支持國內的企業在海外的業務拓展,包括工程承包和投資以及并購等?,F在工商銀行所有海外的機構已經全部覆蓋到所有擁有核電的國家,可以為國內的核電企業提供本地化的金融服務優勢。

  黃敏剛還強調,在抓住“一帶一路”機遇“走出去”的同時,要增強風險意識,主動尋求第三方資源,應對“走出去”所面臨的各類風險。對于有關國家的政治穩定性、經濟可靠性等等,中國企業保持跟蹤研究,制定相應的措施來進行風險規避。

  這一觀點得到了金融、保險機構代表的呼應。中國出口信用保險公司資信評估中心處長王福儉建議說,除了政治風險,企業在“走出去”中還將面臨商務、技術等風險,可以建立風險管控體系,通過第三方進行權威風險評估,控制風險。(文/影 盛安陵)

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