中國(guó)石油網(wǎng)消息 (記者 崔茉)9月23日,工程技術(shù)分公司首批4個(gè)審核組對(duì)渤海鉆探、長(zhǎng)城鉆探、川慶鉆探和西部鉆探的HSE量化審核工作已進(jìn)入尾聲,銷售分公司第一階段對(duì)部分企業(yè)的HSE現(xiàn)場(chǎng)審核工作結(jié)束并進(jìn)行總結(jié)。這表明集團(tuán)公司2015年下半年HSE體系審核工作已全面啟動(dòng),在總部層面首次進(jìn)行的HSE量化審核試點(diǎn)探索工作已經(jīng)展開。
2012年以來(lái),集團(tuán)公司通過(guò)開展每半年一次的HSE體系審核狠抓基礎(chǔ)建設(shè),完善制度體系,倒查管理缺失,隱患治理力度不斷加大,員工安全意識(shí)普遍提高,事故起數(shù)逐年下降,確保了安全環(huán)保形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。
為進(jìn)一步規(guī)范和深化總部HSE體系審核工作,提高審核質(zhì)量和效果,推動(dòng)企業(yè)加快提升整體HSE管理水平,集團(tuán)公司決定在企業(yè)試點(diǎn)開展HSE量化考核工作。集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員沈殿成對(duì)此高度重視,從標(biāo)準(zhǔn)編制到實(shí)施多次對(duì)量化審核工作提出要求,指出要將其作為重塑中國(guó)石油良好形象的重要舉措,從嚴(yán)務(wù)實(shí)有序開展,為推進(jìn)集團(tuán)公司穩(wěn)健發(fā)展提供有力保障。今年5月起,集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部認(rèn)真組織,周密部署安排,會(huì)同各專業(yè)分公司多次集中抽調(diào)安全環(huán)保技術(shù)研究院和部分企業(yè)HSE專家開展HSE量化審核標(biāo)準(zhǔn)的研究和編制工作,并于9月初結(jié)合下半年HSE體系審核在16家單位陸續(xù)試點(diǎn)推行。
據(jù)介紹,新編制的HSE量化審核標(biāo)準(zhǔn)突出體現(xiàn)了量化企業(yè)HSE管理績(jī)效水平這一功能,通過(guò)對(duì)企業(yè)整體HSE管理水平綜合衡量,并量化審核結(jié)果,便于企業(yè)清晰衡量自身HSE管理水平,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、縮小差距、提升績(jī)效。此外,審核標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)環(huán)保管理和職業(yè)衛(wèi)生工作的系統(tǒng)審核,改變了過(guò)去存在的審核重安全、輕環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生工作的現(xiàn)象。量化審核采取得分制,總分設(shè)置為1萬(wàn)分。這種評(píng)分方式有利于引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)HSE管理,積極主動(dòng)展示HSE工作及成效。
經(jīng)過(guò)多次研討、征求意見和修改完善,最終編制形成的審核標(biāo)準(zhǔn)以HSE管理體系的七個(gè)一級(jí)要素為主線,融合健康、安全、環(huán)保三方面內(nèi)容,設(shè)置了29個(gè)審核主題、77個(gè)審核項(xiàng)、159個(gè)審核內(nèi)容和409個(gè)評(píng)分項(xiàng),細(xì)化并涵蓋了HSE管理體系包含的所有要求。標(biāo)準(zhǔn)既突出了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用及引領(lǐng)效果的審核推動(dòng),又強(qiáng)化了對(duì)職能部門落實(shí)“管工作管安全、管業(yè)務(wù)管安全”原則情況的審核要求,可有效推動(dòng)有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任的落實(shí)。
突出HSE管理的工作重點(diǎn)是編制審核標(biāo)準(zhǔn)的重要原則。立足當(dāng)前嚴(yán)格監(jiān)管的階段特征,審核標(biāo)準(zhǔn)既考慮到管理體系的系統(tǒng)性,又加大了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控、承包商管理、隱患治理、作業(yè)許可、污染減排等日常重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)的審核檢查。
值得一提的是,審核標(biāo)準(zhǔn)在包含國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司規(guī)章制度明確要求的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),展示了集團(tuán)公司提倡的、少數(shù)企業(yè)已實(shí)施的HSE最佳實(shí)踐和推薦做法,體現(xiàn)了HSE管理的遞進(jìn)層級(jí)。
集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部副總工程師邱少林表示,在總部層面開展量化審核工作仍處于摸索起步階段。鑒于集團(tuán)公司專業(yè)領(lǐng)域多、覆蓋面廣的實(shí)際,量化審核工作還需要各企業(yè)以開放包容的心態(tài)給予重視和支持,積極配合,在試點(diǎn)應(yīng)用的基礎(chǔ)上逐步優(yōu)化和完善,為下一步實(shí)行安全環(huán)保分級(jí)分類考核打好基礎(chǔ)。
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