8月19日,中國石化集團公司召開安全生產緊急視頻會議。集團公司黨組書記、董事長王玉普出席會議并講話,強調要認真貫徹習近平總書記、李克強總理有關重要指示批示精神和全國安全生產電視電話會議精神,按照黨中央、國務院要求,深刻反思公司安全工作存在的突出問題,從嚴從實抓好安全生產,堅決扼制安全事故多發勢頭,堅決防止重特大事故發生。各級領導干部特別是主要領導,面對安全生產工作,要有吃不下飯、睡不好覺的責任感和緊迫感,要有識別大風險、消除大隱患、防止大事故的意識。章建華主持會議、傳達中央有關精神并做工作部署,王志剛、戴厚良、徐檳出席會議。
此前的8月13日,中國石化發出緊急通知,要求各單位認真吸取教訓,進一步加強危險化學品安全工作,立即組織開展危險化學品安全專項檢查,進一步落實危險化學品的安全監督管理,加強危化品應急管理,進一步抓好自然災害防范工作。
王玉普在安全生產緊急視頻會上強調,要深刻反思公司安全工作存在的突出問題。石油石化是高危行業,高溫高壓、易燃易爆等行業特點決定了安全工作始終是我們的頭等大事,是其他一切工作的前提和基礎。目前,集團公司面臨的安全生產形勢依然十分嚴峻,反思我們在安全工作中存在的突出問題:一是有的主要領導重視不夠;二是安全生產責任制不落實,對安全風險、安全隱患、“三違”現象司空見慣、習以為常;三是擺不正產量、進度、成本、效益與安全的關系;四是安全工作形式主義嚴重,說得多、做得少;五是“三基”工作嚴重滑坡,對基層建設、基礎工作、基本功訓練重視不夠;六是事故處理不較真。當前,我們正處于事故易發期,保增長壓力大。各級領導班子、領導干部,特別是黨政主要領導,要牢固樹立安全發展理念,銘記“發展不能以犧牲人的生命為代價”,把安全工作作為重中之重來抓,認真查找和整改存在的突出問題,不能拿員工群眾生命不當回事、不能拿基層干部政治生命不當回事、不能拿企業經濟生命不當回事,堅決守住安全生產紅線。
王玉普要求,要將抓好安全生產作為強“三基”的突破口。安全是企業管理的綜合反映,是檢驗管理水平高低的重要尺子。出了安全事故,表面看是偶然事件,實質上是企業管理問題累積到一定程度的總爆發,許多事故都可以追溯到“三基”工作薄弱這個總根子上。
一要嚴格落實安全生產責任制。重點抓好安全生產主體責任分解落實,按照“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步完善覆蓋生產經營各環節、各崗位的安全生產責任制,將安全生產主體責任落實到每個部門、每個單位、每個崗位,落實到最小的生產經營單元。
二要加大承包商安全管理力度。要對承包商采取強勢管理,要以強力行動告訴承包商,端了中國石化的飯碗就要守中國石化的規矩。要對承包商嚴格考核,承包商安全業績要與工作量掛鉤,對管理混亂、違章頻頻、事故多發的承包商堅決予以清退。要嚴控分包,杜絕違法轉包、層層分包,嚴格控制分包次數。對于使用沒有資質的承包商、發生安全事故的單位,紀檢監察部門要介入調查,對于搞腐敗、坑害企業的,發現一起,查處一起,決不手軟。
三要下決心根治安全隱患。隱患不除,廠無寧日。“防為上,救次之,戒為下”,防患于未然才是上策。發現重大風險隱患,主要領導要有吃不下飯、睡不好覺的責任感和緊迫感,親自抓治理,建立臺賬,逐項銷賬。同時,一定要有識別大風險、消除大隱患、防止大事故的意識。
四要切實做好強基礎工作。“三基”是我們的安身立命之本。各級領導干部必須認識到“三基”工作的重要性,按照“三嚴三實”要求,真正重視起來、抓起來。要抓實崗位責任制。通過開展標準化班組、標準化現場、標準化崗位“三標”班組建設,使班組做到內部管理標準化、作業環境標準化、崗位操作規范化。加快提升員工技能水平,努力打造一支訓練有素的員工隊伍。
五要嚴肅事故原因分析和問責。事故是安全工作最無情的驗收員。習慣于擺平、抹平,責任人沒有“切膚之痛”,就會導致更多的人心存僥幸、麻痹大意,栽更大的跟頭。各級領導干部要清醒地認識到,在安全管理這個問題上,你不得罪個別人,就要得罪百萬員工,就要得罪集團公司黨組。對在崗不作為、不敢抓不敢管、不敢擔責的,當“老好人”、和稀泥的干部,要堅決撤換。
六要抓緊完善安全管理制度機制。要建立完善黨組統一領導、黨政齊抓共管、主管領導親自抓、安全部門具體抓、各部門各企業各負其責的安全生產格局,嚴格落實安全生產責任制。要建立完善嚴格管用的安全教育、安全培訓、安全預防、安全隱患治理、安全檢查、安全考核等制度,建立完善嚴格的、實事求是的安全責任追究制度,強化制度執行,決不能使制度規定淪為“稻草人”。要建設良好的安全文化,使安全理念入腦入心,讓遵章守紀成為干部員工的行為習慣。
王玉普強調,要建設一支敢擔當、勇作為的安全管理隊伍。要盡快配齊配強專職安全總監,盡快建立安全環保督查隊伍。各企業要建立專職安全環保督查隊伍,盡快形成一支強有力的監督力量。要盡快暢通安全管理人才成長通道。強化安全管理隊伍的責任擔當。安全管理干部敢抓敢管,是企業之幸、員工之幸。安全管理干部要敢當“黑臉包公”,要頂得住人情、頂得住壓力,敢于堅持原則、敢于得罪人,寧聽罵聲、不聽哭聲,真正做到對個人負責、對家庭負責、對企業負責。
當前,我們正在開展“三嚴三實”專題教育,各級領導班子和領導干部要以此為契機,真正經受一次嚴細實作風洗禮。要眼睛向下,把時間和精力更多地放在企業內部、放在基層、放在群眾身上。要不圖虛名,樹立正確的政績觀、名利觀,講忠誠、講奉獻,盡職守、有作為,盡心竭力把企業發展好,把干部員工的根本利益保護好,以實實在在的業績贏得名聲、贏得口碑。
章建華對下一步安全生產工作重點進行部署:一要嚴格落實安全生產責任制,二要迅速開展全覆蓋安全檢查,三要加大危險化學品管控力度,四要持續開展隱患排查整治,五要強化現場安全監管,六要全面提高應急管理,七要嚴格落實“三同時”管理,八要高度重視油氣安保工作。
近期發生事故的單位負責人在會上作了檢查。
副總裁、助理、總師,總部機關各部門、各專業公司領導班子成員和相關處室負責人在主會場參加會議。各企事業單位領導班子成員,各責任處室主要負責人,二級單位領導班子成員在分會場參加會議。
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