【中國泵閥商務(wù)網(wǎng) 政策法規(guī)】為避免因施工變更地下管線，檔案未移交，導(dǎo)致新項(xiàng)目施工挖破管網(wǎng)，從而影響居民正常生活。惠州市政府發(fā)布并實(shí)施《惠州市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》，此辦法的出臺有效的提升了檔案管理水平，使城鄉(xiāng)建設(shè)工作有序開展。
　　　　煮著飯突然燃?xì)庀恕_著涼水停了……由于工程施工變更地下管線，檔案未移交，導(dǎo)致新項(xiàng)目施工挖破管網(wǎng)類似事件并不少見，但隨著政府監(jiān)管不斷加強(qiáng)，這類現(xiàn)象將有效規(guī)避。日前，市政府審議通過并發(fā)布實(shí)施《惠州市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》（下稱“辦法”），強(qiáng)化城建檔案管理。
　　
　　《辦法》要求，建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)需向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程檔案；城鄉(xiāng)地下管線進(jìn)行變更、改造的，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在變更或改造結(jié)束后30日內(nèi)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交相關(guān)檔案，有效提升檔案管理水平，及指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)工作有序開展。
　　
　　在具體建設(shè)過程中，根據(jù)工程施工的需要，經(jīng)常會(huì)對施工區(qū)域的管線布局和現(xiàn)狀進(jìn)行適當(dāng)變更、改造，在這種情況下，及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交變更情況，對于后續(xù)項(xiàng)目施工將非常關(guān)鍵。
　　
　　《辦法》在這一問題上給予關(guān)注，指出城鄉(xiāng)地下管線工程是城鄉(xiāng)的命脈，城鄉(xiāng)地下管線普查和測繪所形成的地下管線資料，應(yīng)當(dāng)在普查和測繪工作結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)。針對變更和改造的具體情況，《辦法》要求地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原工程檔案，繪制現(xiàn)狀圖，并在變更或改造結(jié)束后30日內(nèi)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。對棄用、停用的地下管線，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)城建檔案管理機(jī)構(gòu)備案，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好地下管線信息更新工作。
　　
　　此外，《辦法》對城建檔案管理機(jī)構(gòu)提出要求。該機(jī)構(gòu)每年都將對城市地下管線專業(yè)圖進(jìn)行更新，各地下管線專業(yè)單位或管理單位則應(yīng)當(dāng)每年向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本單位地下管線專業(yè)圖，以保證信息的完善性。
　　
　　根據(jù)《辦法》，城建檔案不僅是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料及信息資源，也是依法進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要依據(jù)，這就要求相關(guān)檔案的提交應(yīng)該規(guī)范和及時(shí)。為了保障有效實(shí)施，《辦法》通過明確建設(shè)工程檔案移交時(shí)限，對建設(shè)單位產(chǎn)生約束，要求建設(shè)工程檔案在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)移交。此外對移交的建設(shè)工程竣工檔案規(guī)范提出要求，城建檔案管理機(jī)構(gòu)則出具《建設(shè)工程城建檔案接收證明書》，載明建設(shè)工程項(xiàng)目名稱、移交單位、案卷總數(shù)、檔案存管機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。
　　
　　為了有效杜絕建設(shè)單位提交檔案不及時(shí)的情況，《辦法》要求行政主管部門在辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，建設(shè)工程若沒有城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具《建設(shè)工程城建檔案接收證明書》，主管部門不得為其辦理建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
　　
　　在行政處罰上辦法維持以往的嚴(yán)厲。對于未按規(guī)定移交檔案的建設(shè)單位，主管部門進(jìn)行通報(bào)，責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)。一旦逾期移交達(dá)到六個(gè)月，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)該建設(shè)單位將面臨1萬元以上5萬元以下的罰款。

(來源：南方日報(bào))