將建立中國石化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、環(huán)境績(jī)效考核制度、環(huán)境事件問責(zé)處分制度等,全面實(shí)施綠色低碳戰(zhàn)略,履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任
近日,為規(guī)范中國石化(境內(nèi))環(huán)境保護(hù)管理,保護(hù)和改善生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他環(huán)境公害,實(shí)現(xiàn)中國石化全面可持續(xù)發(fā)展,集團(tuán)公司印發(fā)《中國石化環(huán)境保護(hù)管理辦法》,明確將建立中國石化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、環(huán)境績(jī)效考核制度、環(huán)境事件問責(zé)處分制度等,全面實(shí)施綠色低碳戰(zhàn)略,堅(jiān)持實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整,深入開展節(jié)能減排,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),全面提高污染防治水平,統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展,履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。
辦法要求,嚴(yán)格執(zhí)行國家和所在地方政府環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),把環(huán)境保護(hù)納入公司發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)和科研的全過程。總部機(jī)關(guān)部門及各事業(yè)部(管理部、專業(yè)公司)、各企業(yè)的黨政一把手是本單位環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位環(huán)保工作負(fù)總責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,主管相關(guān)業(yè)務(wù)的要對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)環(huán)保工作負(fù)責(zé)。中國石化所屬單位和全體員工有權(quán)對(duì)中國石化和本單位的環(huán)境保護(hù)工作提出建議,有權(quán)對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的現(xiàn)象提出批評(píng)。
在環(huán)保管理方面,事業(yè)部(管理部、專業(yè)公司)、各企業(yè)應(yīng)建立并有效運(yùn)行環(huán)境管理體系。分層級(jí)設(shè)置環(huán)保管理機(jī)構(gòu),明確環(huán)保管理責(zé)任,配備滿足需要的環(huán)保管理人員。建立健全環(huán)保規(guī)章制度,落實(shí)各級(jí)環(huán)保責(zé)任,將環(huán)保考核指標(biāo)完成情況與績(jī)效考核掛鉤。
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合國家和所在區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境承載力等要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”及竣工環(huán)保驗(yàn)收制度,按照要求開展環(huán)境監(jiān)理。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開工建設(shè)。各相關(guān)部門要從立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程環(huán)保管理。
各企業(yè)應(yīng)按照政府關(guān)于企事業(yè)單位環(huán)境信息公開要求,建立環(huán)境信息公開制度,及時(shí)、如實(shí)向社會(huì)公開相關(guān)環(huán)境信息。堅(jiān)持“開門辦企業(yè),開放辦企業(yè)”,多途徑實(shí)現(xiàn)企地互動(dòng),共建和諧環(huán)境。
在污染防治方面,中國石化鼓勵(lì)各部門和企業(yè)深入開展清潔生產(chǎn),采用清潔工藝技術(shù)、裝備、資源、能源,提高能源資源利用效率,從源頭和生產(chǎn)過程減少污染物產(chǎn)生。能環(huán)部組織制訂公司清潔生產(chǎn)規(guī)劃計(jì)劃、組織開展清潔生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收;事業(yè)部(管理部、專業(yè)公司)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核所屬單位清潔生產(chǎn)審核工作;各企業(yè)應(yīng)持續(xù)開展清潔生產(chǎn)工作,落實(shí)各部門職責(zé),建立長效機(jī)制,按期開展清潔生產(chǎn)審核,申報(bào)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。
各企業(yè)應(yīng)優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施,研究并充分利用國家和地方的相關(guān)財(cái)稅政策。
各企業(yè)應(yīng)按照嚴(yán)于國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求,采取有效措施防治在生產(chǎn)建設(shè)或其他經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體等污染物,以及噪聲、振動(dòng)等對(duì)環(huán)境的污染和危害。
建立中國石化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范配備滿足需要的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和監(jiān)測(cè)人員,完善環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,保存原始監(jiān)測(cè)記錄。重視環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,滿足量化考核、監(jiān)督監(jiān)測(cè)、審核驗(yàn)收及應(yīng)急監(jiān)測(cè)的需要。積極推動(dòng)計(jì)量認(rèn)證或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可。
在風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急方面,各企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境應(yīng)急管理制度,完善環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)修訂,按要求備案。定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急物資,加強(qiáng)與政府和系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。
辦法要求,建立環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)督檢查制度,開展綜合檢查、日常檢查和專項(xiàng)檢查。建立環(huán)境績(jī)效考核制度,能環(huán)部會(huì)同企改部對(duì)事業(yè)部(管理部、專業(yè)公司)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的環(huán)境績(jī)效進(jìn)行考核。建立環(huán)境保護(hù)先進(jìn)評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)環(huán)保成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。建立環(huán)境事件問責(zé)處分制度,對(duì)環(huán)境事件相關(guān)單位及其責(zé)任人按照相關(guān)制度實(shí)施問責(zé)或處分。
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