1月28日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，部署加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國裝備“走出去”。

　　會議認(rèn)為，對接相關(guān)國家建設(shè)和發(fā)展需求，通過政府推動、 企業(yè)主導(dǎo)，運(yùn)用商業(yè)模式，促進(jìn)我國重大裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”，開展產(chǎn)能合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，不僅是擴(kuò)大國際投資經(jīng)貿(mào)合作的重要機(jī)遇，可以形成新的外貿(mào)增長點(diǎn)，也是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要抓手。

　　會議確定：一是大力開拓鐵路、核電等重大裝備國際市場，整合行業(yè)資源，創(chuàng)新對外合作模式，探索采取合資、公私合營等投資運(yùn)營方式，并通過國際合作開拓第三方市場。

　　二是以鋼鐵、有色、建材、輕紡等行業(yè)為重點(diǎn)，針對國際市場需要，支持企業(yè)利用國內(nèi)裝備在境外建設(shè)上下游配套的生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)和合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

　　三是通過對外工程承包、對外投資等，鞏固通信、電力、工程機(jī)械、船舶等成套設(shè)備出口。支持企業(yè)境外并購、建立海外研發(fā)中心等，提高跨國經(jīng)營能力。

　　四是完善支持政策。用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金等現(xiàn)有政策，立足長遠(yuǎn)支持一批重大項(xiàng)目。按照市場原則，拓寬外匯儲備運(yùn)用渠道，支持企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行股票或債券募集資金，為重大裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”提供合理的融資便利。

　　五是強(qiáng)化統(tǒng)籌配套。加強(qiáng)境外投資監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序，堅(jiān)決防止惡性競爭。

　　六是注重履行企業(yè)社會責(zé)任，帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，做好后續(xù)服務(wù)。把我國優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備打造成國家新“名片”。

　　我國為何重視裝備“走出去”？

　　商貿(mào)壓力：現(xiàn)在中國傳統(tǒng)的商貿(mào)進(jìn)出口遇到很大下行壓力，要應(yīng)對這一困難，就要加大開放力度，推動中國裝備“走出去”。

　　比較優(yōu)勢：從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，我國在高鐵、核電等領(lǐng)域已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)膰H競爭力，“走出去”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段特征和必然需求。

　　產(chǎn)業(yè)競爭：據(jù)海關(guān)總署介紹，盡管當(dāng)前我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，但比較成本優(yōu)勢正在發(fā)生變化，包括勞動力、融資等經(jīng)營成本持續(xù)上升，資源環(huán)境的約束加大，我國傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢在削弱。推動裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”也是打造外貿(mào)新動力的迫切需要。

　　互利共贏：推動中國裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”的核心理念，就是構(gòu)建互利共贏的全球價值鏈。

　　“走出去”目前走到哪個階段？

　　產(chǎn)品輸出

　　改革開放初，一些國家把大批生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到我國沿海地區(qū)，成就了風(fēng)靡全球的“中國制造”。

　　產(chǎn)業(yè)輸出

　　推動中國裝備及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”，目前是一個極好的時點(diǎn)。既利當(dāng)前，更惠長遠(yuǎn)，可使中國經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)運(yùn)行中，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、增效、升級。

　　資本輸出

　　目前裝備“走出去”成效如何？

　　高鐵

　　中國目前已經(jīng)擁有世界先進(jìn)的高鐵集成技術(shù)、施工技術(shù)、裝備制造技術(shù)和運(yùn)營管理技術(shù)。目前，中國正與美國、俄羅斯、巴西、泰國在內(nèi)的28個國家洽談高鐵合作項(xiàng)目，與俄羅斯和泰國已經(jīng)簽署了高鐵合作意向書。

　　1月26日，中國北車發(fā)布公告稱，中國北車已與美國馬薩諸塞州海灣交通管理局簽訂了出口美國波士頓紅橙線地鐵項(xiàng)目合同，總金額約41.18億元。美國將向中國北車采購284輛地鐵車輛，裝備波士頓紅線和橙線地鐵。這是中國軌道交通裝備首次登陸美國。

　　裝備制造