1月26日,全國安全生產(chǎn)工作會議在北京召開,會議貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和國務院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)部署年度工作,提出要牢牢抓住依法治安這條主線,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在預防和治本上繼續(xù)狠下功夫,全面完成安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃目標,為實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)打下堅實基礎。
黨中央、國務院對此次會議高度重視,中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱和國務委員王勇分別作出重要批示,對2014年全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各方面工作都取得的新進展給予充分肯定,對在新的一年里進一步認清自身肩負的職責和使命、為促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出新的更大貢獻提出明確要求。
國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長楊棟梁在總結(jié)2014年工作時指出,經(jīng)過努力,2014年全國安全生產(chǎn)實現(xiàn)了“三個繼續(xù)下降、兩個進一步好轉(zhuǎn)”,安全生產(chǎn)工作進一步加強,全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善。一是事故總量繼續(xù)下降,全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降3.5%和4.9%。二是重特大事故繼續(xù)下降,全國重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降17.6%和13.5%。三是主要相對指標繼續(xù)下降,2014年億元GDP事故死亡率同比下降13.7%,工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員事故死亡率下降12.5%,煤礦百萬噸死亡率同比下降12.2%,道路交通萬車死亡率下降7.7%。四是煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降16.3%和14.3%,重特大事故同比分別下降12.5%和10.5%,已連續(xù)21個多月沒有發(fā)生特別重大事故。五是各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn),全國32個省級統(tǒng)計單位中,有30個單位事故量在控制范圍以內(nèi),16個單位實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,天津、內(nèi)蒙古、上海等10個單位沒有發(fā)生重特大事故。
楊棟梁強調(diào),雖然2014年安全生產(chǎn)工作取得新成效,但與黨中央、國務院的要求和人民群眾的期望相比,仍然存在較大差距。事故總量仍然較大,重特大事故時有發(fā)生,非法違法行為仍然突出,安全隱患仍很嚴重。
楊棟梁要求,2015年安全生產(chǎn)工作的主線是依法治安,要從依法治國的大局高度,充分認識依法治安的重要性;搞好頂層設計,明確依法治安的指導思想和目標任務;搞好依法治安與深化改革的銜接配合,做到兩翼齊飛、雙輪驅(qū)動;在全面推進依法治安、全面深化改革的過程中,培養(yǎng)和鍛煉隊伍,提升履職能力。
楊棟梁提出,2015年要突出抓好五項重點工作:一是推動安全生產(chǎn)責任體系建設;二是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩場攻堅戰(zhàn),深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治;三是狠抓治本和預防措施,加強應急管理;四是加快安全生產(chǎn)科技進步和企業(yè)基礎管理;五是推進依法治安,深化打非治違,嚴肅事故查處。
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