證券日報 近日，有報道稱，中石油混改取得重大進展，已經敲定了2家局級單位油田作為試點，各拿出35%的股份引入民營資本，吉林油田、大港油田有望率先進入試點名單。

安迅思向《證券日報》記者表示，中石油相關混合所有制改革仍在研究探討當中，并沒有拿到方案。

中石油新聞發言人毛澤鋒對此表示，“未聽說過”，“我不清楚這個35%”。

同時，需要注意的是，中石油在新疆的混合所有制改革在加速。

近日，新疆召開了推進混合所有制經濟發展現場會，稱將與中石油集團溝通協調，盡快公布中石油擬出讓的一批油氣區塊名單等基本情況。

分析人士表示，新疆是中石油混合所有制改革的試點，隨著油氣改革的加速，預計中石油會拿出一定的區塊以產品分成的形式與民資共建。

中石油稱混改方案仍在研究中

根據報道，中石油將主要以上市的中石油股份公司資產為主進行“混改”，油田、管道、銷售主要板塊都將進行混合所有制改革試點。此外，中石油混改正在拿方案階段。

對此毛澤鋒透露，中石油的混改還沒有形成具體的方案，一切都在研究階段。“其實我們已經是混合所有制了，中石油的股東既有國家，也有個人和機構，既有國外投資者，也有國內自然人，這不叫混合叫什么？”

此外，毛澤鋒還回應稱：“拿方案是起碼有了意向和具體想法。但我們還在研究階段。”

今年5月12日，中石油發布公告稱，將以西氣東輸管道分公司管理的與西氣東輸一線、二線相關的資產及負債，及管道建設項目經理部核算的與西氣東輸二線相關的資產及負債，出資設立“東部管道公司”，并將通過產權交易所公開轉讓所持東部管道公司的全部股權。

如今，該公告發布時間已經過去半年，中石油上述混合所有制改革至今仍未有進展，此前有消息稱，上述改革有可能擱淺。

對于中石油轉讓東部管道公司，分析師認為，油、氣、管網向民企開放，發展混合所有制經營是大勢所趨。

平安證券分析師認為，繼2013年泰康人壽參股中石油管道聯合有限公司(以西部管道為主)，東部管道公司的成立又是中石油國企改革實質性的進展，管道公司股權的100%轉讓有利于促進發展混合所有制經濟，大大提高我國油氣勘探開發領域的市場化程度。

但是，由于東部管道公司規模過于龐大，業內一直認為此事操作起來并非易事。對此，毛澤鋒沒有透露太多，只表示，這個計劃目前正在辦理相關手續。

中石油在新疆油氣改革將加速

今年以來，央企不斷推進混合所有制改革。

目前，中石化走在改革前列。根據其公告，其全資子公司中國石化銷售有限公司已與25家境內外投資者簽署了增資協議，25家投資者以現金共計人民幣1070.94億元認購增資后銷售公司29.99%的股權。

實際上，中石油的混改也在加速。

值得注意的是，11月19日-11月20日，新疆推進混合所有制經濟發展現場會在克拉瑪依召開。新疆將與中石油集團溝通協調，盡快公布中石油擬出讓的一批油氣區塊名單等基本情況，以便自治區相關部門和各地州積極開展相關前期準備工作。

這意味著中石油在新疆的油氣改革也將加速。實際上，中石油在新疆曾有過與地方合作引進民資的先例。

據了解，早在2012年，新疆自治區人民政府、中石油、新疆生產建設兵團以地方參股的形式展開合作，在克拉瑪依組建了紅山油田，共同投資勘探開發準噶爾盆地油氣資源。這已推進了社會資本、民營資本與國有資本的合作。

而此前，中石油也表示，正研究深化擴大與新疆合作三個領域項目，包括考慮從所屬礦權中劃出2個區塊與新疆指定國有企業合作；南疆天然氣利民工程項目與地方企業和民營企業合作；劃出部分區塊與國內外石油公司和其他國有企業合作。支持國家油氣礦權市場化試點，繼續分批、分階段退出一些區塊，在新疆成立企業和擬合資合作項目全部在當地注冊，以增加新疆財政收入。

中石油集團總裁汪東進在今年中期業績發布會上表示，中石油的改革步伐沒有中石化那么大，目前的改革分兩步走，第一步是選擇新疆作為改革的試點，第二步是增強銷售系統。

同時，值得一提的是，在投資總規模有所壓減的情況下，中石油對新疆油氣勘探開發的投資力度不減，2014年-2020年，中石油計劃在新疆投資3400億元，并考慮從所屬礦權及項目中拿出一部分與新疆當地國企和民營企業展開混合所有制合作。

民族證券分析師陶貽功表示，油氣改革將帶動新疆混合所有制改革，能源在新疆絲綢之路經濟帶樞紐作用中具有核心地位。中石油西氣東輸三條管道的起始點都是新疆，“管網分離”改革也是配合新疆混合所有制改革的重要組成部分。