8月25日,河北省省長王正譜主持召開省行業協會座談會,分析當前河北省重點行業發展形勢,聽取意見建議,研究行業高質量發展工作。河北省石化協會、省冶金協會、省醫藥協會、省種子協會等多家行業協會負責人先后發言,介紹協會運行情況,剖析行業發展存在的問題,就推進協同創新、優化營商環境、更好發揮協會作用等建言獻策。
王正譜邊聽邊問,與大家深入交流,現場氣氛熱烈。他要求省直相關部門,認真研究梳理協會提出的意見建議,積極吸收采納,幫助解決問題,加快形成促進行業高質量發展的務實舉措。并強調各地各部門要全力支持行業協會工作,加強行業指導,暢通溝通渠道,做好服務保障,努力為行業協會發展創造良好環境。
河北省石油和化學工業協會副會長劉林英應邀參會。劉林英從河北省石化行業發展歷程、全國排名、產業布局、園區建設等方面介紹了全省石化行業運行情況,從優化營商環境、抓機遇促增量、發揮體制內科研院所專業優勢助力企業創新等方面講述了當前石化行業存在的問題,并提出了合理化意見和建議。
劉林英特別提出,多年來石化行業受政策影響較大。突出表現在四個方面:一是談化色變,見化必治。一起事故,引發多家企業連坐停產整治,甚至關閉企業(應懲罰責任人、不要關閉企業);二是上項目難。企業延伸產業鏈,發展精細化工積極性很高,但由于涉及“兩重點一重大”很難獲得批復;三是企業整體創新能力偏弱;四是中小企業融資困難。
劉林英提出三點建議:一是建議推進重大項目實施。支持中國石化石家莊煉化分公司綠色轉型發展項目,加快推進煉化一體化項目實施,延伸發展石化新材料。發揮河北省煤碼頭(唐山、滄州港口物流)優勢,采用煤炭高效利用技術與綠氫綠電耦合,在沿海地區建設煤化工一體化示范項目,擴展化工基礎原料生產規模,基本實現大宗原料區域內基本自給自足,形成“基礎化學原料規模化、中游精細化工產品系列化、終端消費品高端化”良好的產業生態。
二是簡化“兩重點一重大”項目立項審批程序。目前是要求報河北省安委會聯合審查后,出具項目安全準入聯合審查意見。建議縮小審查項目范圍,屬于《全國安全生產專項整治三年行動計劃》明確的高風險項目進行聯審(如涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體,硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目)。另外,采取聯合審查模式,一次論證會(或委托第三方機構),完成產業政策準入、安全準入、“兩高”項目準入聯合審查。
三是建議有關部門與行業協會共享企業管理信息。省統計局、市場管理局和應急管理廳為協會開放企業信息渠道,以便協會了解全省大、中、小企業情況。另外,政府部門給協會壓擔子,創造更多服務機會,使協會更好地理解政府部門意愿和了解企業發展訴求。
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