1月15日至16日，國務院國資委在京召開中央企業、地方國資委負責人會議，全面貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央經濟工作會議精神，總結2015年和“十二五”工作，研究提出“十三五”工作思路，部署2016年工作。

　　成績回顧

　　會議指出，2015年中央企業和各級國資委認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，努力應對困難和挑戰，各項工作取得了積極成效。一是采取扎實有效措施，千方百計開展穩增長工作,利潤下滑趨勢得到有效遏制，多數企業效益穩定，運行質量穩中有升，對國民經濟穩增長發揮了重要支撐作用，中央企業實現增加值同比增長2%，上繳國家財政收入同比增長4.7%；二是堅決貫徹落實中央決策部署，積極穩妥推進改革，“1+N”文件體系基本制定完成，改革試點工作取得新進展，重要改革工作深入推進；三是大力調整布局結構，努力推動企業轉型升級；四是完善國資監管體制，進一步提升國資監管針對性有效性；五是加強和改進黨對國有企業的領導，“三嚴三實”專題教育取得積極成效，進一步發揮了黨組織政治優勢。

　　“十三五”目標和要求

　　會議提出，“十三五”時期推進國企國資改革發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應、把握和引領經濟發展新常態，以提高經濟發展質量和效益為中心，以推進結構性改革為重點，圍繞做強做優做大國有企業的目標，著力做好創新驅動、結構調整、開放合作、深化改革、提質增效、加強黨建六篇大文章，不斷增強國有經濟的活力、控制力、影響力、抗風險能力，為促進經濟社會持續健康發展、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢作出積極貢獻。

　　會議強調，“十三五”時期要努力實現以下主要目標和要求：一是國有資本配置效率顯著提高、國有經濟持續穩定增長；二是培育一大批具有創新能力和國際競爭力的國有骨干企業；三是造就一大批德才兼備、善于經營、充滿活力的優秀企業家；四是符合我國基本經濟制度和社會主義市場經濟發展要求的國有資產管理體制、現代企業制度更加成熟定型。實現“十三五”時期國企國資改革發展目標，必須做好六篇大文章，即：通過創新驅動增強發展動力，通過結構調整提高發展質量，通過開放合作擴大發展空間，通過深化改革增強發展活力，通過提質增效提升發展水平，通過加強黨建為發展提供保障。

　　部署2016

　　會議要求，2016年要著力做好以下幾項工作：一是努力提升發展質量和效益，向做好增量、盤活存量、管理提升要效益。二是積極處置“僵尸企業”，要以攻堅克難、動真碰硬的精神積極推進，做到統一思想、加強領導，明確任務、細化措施，掛牌督導、強化問責。三是深化國企國資改革，加快推進國資委自身改革，加快推進股權多元化改革，加快完善企業公司治理機制，加快解決國有企業辦社會負擔和歷史遺留問題。四是深入開展大眾創業、萬眾創新，推動“雙創”平臺建設、創新能力建設、創新機制建設。五是持續推進國際化經營，積極有序參與“一帶一路”重大項目建設，擴大國際產能和裝備制造合作，優化海外市場布局，加強走出去風險防控。六是強化監管防止國有資產流失，進一步提升監管能力，充分發揮外派監事會監督作用，切實增強監督協同性，穩步推進經營性國有資產集中統一監管。七是加強國有企業黨的建設，嚴格落實管黨治黨責任，加強企業領導班子建設，加強基層黨組織建設，切實做好黨風廉政建設和反腐敗工作。

　　會議指出，當前經濟下行壓力仍在加大，面臨的困難和壓力前所未有，國有企業正處在爬坡過坎的重要關口，要渡過難關、戰勝困難，更需要調動各方積極性，動員千軍萬馬同心干，特別是要注重調動企業家、創新人才、各級干部的積極性、主動性、創造性。企業家在推動經濟發展中發揮著重要作用，要為企業家營造寬松環境，用透明的法制環境穩定預期，給他們以定心丸。對創新人才，要調動其積極性，建立完善激勵機制。對各級干部，要堅持激勵和約束并舉，既堅持黨紀國法的“高壓線”，也要重視正面激勵，完善容錯糾錯機制，旗幟鮮明給那些嘔心瀝血做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。會議強調，做好今年和“十三五”的工作，必須認真學習、深刻領會、準確把握“五大發展理念”，對習近平總書記重要講話和中央有關文件的精神要求要原原本本、逐字逐句學懂弄通，真正領會精神實質，堅決貫徹落實。各級領導干部要堅決落實黨中央、國務院的指示要求，積極帶領廣大干部職工齊心戮力，奮力進取，推動企業持續健康發展，更好發揮國家隊和主力軍的作用。會議還對安全生產和信訪維穩工作提出了明確要求。