2015年，以習近平同志為總書記的黨中央堅持推進“四個全面”戰略布局，進一步強化全面從嚴治黨，以堅強有力的舉措推動黨風建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。

       中國石化黨組認真貫徹落實中央要求，堅持從嚴治黨、從嚴治企，有腐必反、有貪必懲。2015年5月8日，剛到中國石化任職的黨組書記、董事長王玉普在集團公司領導干部會議上的講話擲地有聲：“各級領導干部要清醒地認識到，抓好黨風廉政建設，形成風清氣正、山清水秀的政治生態，是我們做好各項工作的有力保障。”他強調，要強化責任，認真落實全面從嚴治黨各項任務。

       這是承諾書，又是動員令！

       一年來，各級黨組織肩負使命、敢于擔當，堅定不移推進黨風建設和反腐倡廉工作，為促進中國石化持續健康發展發揮了積極作用。

       牽住“牛鼻子”，落實“兩個責任”

       加強黨風廉政建設，關鍵是落實黨委主體責任和紀委監督責任，要害是抓住主體責任這個“牛鼻子”。

       到任9個月，王玉普在深入基層企業調研時多次強調，要嚴格落實“兩個責任”，正風肅紀，執紀問責。2015年11月27日，中國石化召開進一步加強黨風建設和反腐敗工作視頻會議，面對參加會議的1.9萬名干部職工，王玉普深刻剖析了企業作風和廉潔存在的問題，一針見血地指出：透過現象看本質，之所以出現一些嚴重違紀違法問題，根子就是黨的領導弱化，管黨治黨不力，主體責任缺失。他再次強調，各級黨委要落實全面從嚴治黨主體責任，做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治。

       動員千遍，不如問責一次。2015年，王玉普帶頭約談直屬單位負責人，黨組成員、紀檢組組長徐檳也多次約談有關負責人，有效地起到提醒警示作用。全系統有70名領導人員因落實黨風廉政建設責任不力被問責，其中黨組管理的領導人員7人、處級干部41人，26人受到紀律處分、2人受到組織處理。

       有權就有責，有責必擔當。集團公司嚴肅查處海南洋浦成品油保稅庫建設項目系列案件，做到“一案雙查”，嚴格依紀依規進行責任追究，給予9名黨組管理的領導人員黨紀政紀處分，其中5名黨組管理的領導人員因未認真履行黨風廉政建設責任，受到黨紀處分和誡勉談話。

       2014年12月，黨組成立了黨組紀檢組（監察局）北京、南京、武漢、廣州、成都5個分組（局），2015年，集團公司面向全系統公開招聘擇優錄取67名人員，加大查辦案件和監督檢查工作力度，中國石化紀檢監察體制改革邁出重要一步；3月，中國石化直屬單位實現紀委書記全覆蓋，其中38家單位設專職紀委書記。

       設立紀檢監察分組（局），配備專職紀委書記，是黨組落實黨風廉政建設主體責任的重要部署，也是從組織和制度上強化紀委監督執紀問責職能的創新舉措。

       止血治病，狠抓巡視整改

       2015年4月30日，中央紀委監察部網站刊發《中共中國石化黨組關于巡視整改情況的通報》，引起社會廣泛關注。

       根據中央統一部署，中央第六巡視組于2014年底對中國石化進行專項巡視。2015年2月6日，巡視組向集團公司黨組反饋巡視意見。面對巡視組為中國石化出具的“體檢報告”和開出的“方子”，黨組誠懇接受，從講政治、守紀律的高度，全力以赴抓好巡視整改工作。

       整改工作接力進行。王玉普在上任后的首次領導干部會議上鄭重表態：“以巡視整改為契機扎實推進黨風廉政建設，對巡視組反饋的問題一個不放過、一個不疏忽，確保見到實效。”巡視整改是黨中央交給的任務，黨組書記是第一責任人。王玉普牢牢抓住第一責任人職責，強化領導，擔當責任，黨組其他領導按照分工認真履職盡責，扎實推動整改工作深入開展。徐檳兼任整改辦公室主任，12次召開例會，強化調度督辦，強調要堅持聚焦黨風廉政建設這個中心，推進黨風建設和反腐敗斗爭；堅持“先止血、后治病”，采取果斷措施，堵住“出血點”，找準“病源”治病。對中央巡視組移交的1101件信訪件，集團公司認真調查核實，做到件件落實、規范處理，共有117人受到處理：移送司法機關2人，給予黨紀政紀處分37人，給予誡勉談話和組織處理78人。黨組紀檢組、監察局組織了30多個調查組對中央巡視組交辦的反映黨組管理的領導人員的問題線索認真調查，經核查，移送司法機關1人，給予黨紀政紀處分11人，給予誡勉談話和組織處理34人，形成震懾，有效發揮警示作用。

       針對個別領導人員親屬做中國石化生意問題，黨組紀檢組、監察局組織了10個調查組開展專項核查，并對有關領導人員親屬與中石化有業務往來產生的不當經濟利益進行核實，提出了處理建議。徐檳與涉及的16名人員逐一進行誡勉談話，責令制定整改方案，落實整改措施，起到了“紅臉”“出汗”“扯袖”的作用。2015年11月，黨組印發《關于禁止領導人員親屬經商辦企業與中國石化發生業務往來的規定》，并召開全系統視頻會議對延伸調查登記和整改工作進行部署動員，展示了從嚴治企、從嚴管理，鏟除滋生腐敗溫床的堅強決心。

       針對物資采購招投標方面的問題，集團公司對4家企業相關責任單位和人員進行了處罰，內部通報批評28人，扣發相關單位和人員獎金。在“止血”后，馬上“治病”。建立中國石化工業品電子商務平臺與電子招標投標平臺，于2015年4月1日上線運行，用“制度+科技”手段，將物資采購招標投標制度固化到電子招標平臺，實現公開、透明、陽光采購。截至12月底，平臺累計形成2800余個框架協議，日均點擊量達到1.5萬人次，推送電子招標532項，金額112億元，大幅增加了物資采購招標投標活動的透明度。

       去年年末，集團公司對巡視整改任務進行盤點，成果令人欣慰：各級黨組織管黨治黨的責任進一步落實，監督執紀力度進一步加大，重點領域關鍵環節治理進一步加強，體制機制制度進一步完善，在黨風廉政建設、干部隊伍建設、工程建設、物資采購、油品銷售、海外業務等10個方面，制（修）訂制度155項，取得良好的政治、經濟和社會效益，得到了中央巡視辦、中央巡視組充分肯定。

       言出紀隨，糾正“四風”

       “四風”問題就是一堵無形的墻，若不清除，必將隔離黨與人民群眾的血肉聯系，嚴重影響中石化百萬大軍團結一致搞建設、促發展。王玉普在多次會議上強調，要橫下一條心糾正“四風”，以滴水穿石的精神抓出習慣、抓出長效，鍥而不舍，久久為功。

       集團公司以問題為導向，加強作風問題制度建設，在落實黨組23條實施細則基礎上，2015年配套完善近十項制度。扭住重要時間節點連續用力，發禁令、打招呼，2015年春節前，直屬黨委發出“禁令”：嚴禁以部門（單位）名義組織任何形式（包括個人出資、集資）的聚餐。

       在領導人員履職待遇、業務支出管理方面，印發了《集團公司負責人履職待遇、業務支出管理辦法》等3個制度，嚴格規范公務用車、辦公用房、培訓、業務招待、國內差旅和因公臨時出國（境）、通信等事宜。

       在會議管理方面，印發了《會議費管理辦法》《總部機關工作（專業）會議管理規定》，進一步規范會議管理、會議費管理。

       在規范婚喪喜慶事宜方面，印發了《關于規范領導人員操辦婚喪喜慶事宜的規定》，為全系統副科級及以上人員操辦婚喪喜慶事宜立起9條規矩，比如，嚴格控制宴請規模和標準，宴席規模不得超過15桌（150人）。

       …………

       徐檳強調：“對違反中央八項規定精神問題要做到‘三個必須’：一是對違反中央八項規定精神的舉報，不管是實名還是匿名舉報，都必須認真組織調查；二是對于查證屬實的，必須嚴格依規依紀處理；三是對典型問題必須點名道姓通報曝光。”

       糾正“四風”要言出紀隨，寸土不讓。各級紀檢監察機構動真碰硬，敢唱“黑臉”，公布了舉報電話和電子郵箱，暢通群眾舉報渠道，有的實行明察暗訪，加大對落實中央八項規定精神情況監督檢查力度，一步一步將作風建設引向深入。這一年，集團公司共查處違反中央八項規定精神問題22件，處理46人，其中給予黨紀政紀處分32人。其中，查處了新疆石油分公司、西南石油工程公司、管道儲運公司個別領導人員頂風違反中央八項規定精神問題，給予4名黨組管理的領導人員黨內嚴重警告處分，形成震懾。

       木受繩則直，金就礪則利。在集團公司黨組示范帶動和強力推動下，各級黨組織把抓黨的作風建設作為一項重大政治任務，嚴抓嚴管，有力地遏制了不良風氣，進一步樹立了新風正氣，贏得了職工群眾的歡迎。集團公司會議費、業務招待費、差旅費、辦公費支出連續幾年呈現下降趨勢，2015年與2014年相比再分別下降27.4%、21.7%、10.2%、15.2%（未經審計）。

       挺紀在前，嚴懲腐敗

       “刺耳的警笛，讓人警醒。薛萬東、劉清濤過去是我們身邊的領導、同事，真沒想到墮落到這種地步，觀看了薛萬東、劉清濤嚴重違紀違法案件警示教育片后，感到觸目驚心，深受教育。”2015年底，徐檳和黨組紀檢組、監察局班子成員到基層企業調研時，一些領導干部如是說。

       此前的11月27日，組局拍攝的薛萬東、劉清濤嚴重違紀違法案件警示教育片，在全系統視頻會議上播放，1.9萬余人觀看，以案說法、以案明紀，引起了強烈反響，觀看人員真切地感受到黨組嚴懲腐敗的意志、零容忍的態度、猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣。

       “查辦案件是紀檢監察機構的基本職責，必須挺紀在前、鐵面執紀，保持高壓態勢不放松，堅決懲治腐敗問題。”集團公司黨組紀檢組副組長、監察局局長耿禮民說。

       2015年，集團公司紀檢監察機構進一步強化紀律審查工作，共接受信訪舉報5598件，其中黨組紀檢組、監察局接受4208件。全系統立案270件，其中大案要案124件；各類案件共涉及363人，333人受到黨紀政紀處分，20人受到刑事處理，68人被司法機關和地方紀委采取強制措施。

       在嚴懲腐敗的同時，集團公司探索實踐監督執紀“四種形態”，堅持“懲前毖后，治病救人”，加強談話、函詢、要求本人寫出說明或檢查等方式方法的運用，對干部的萌芽性和苗頭性問題及時提醒糾正，全系統函詢138人次，給予批評教育1488人，誡勉談話和組織處理3304人。

       同時，黨組2015年派出6個巡視組盯住重點人、重點事和重點問題開展巡視工作，完成了3輪對18家直屬單位領導班子及125名班子成員的巡視，共發現各類問題459個，發現涉及各級干部的問題線索358條，發揮了震懾、遏制、治本作用。

       效能監察突出對重點領域和關鍵環節的監督，總部和各直屬單位效能監察共立項452項，通過效能監察，提出建議4125條，完善制度1407項，避免、挽回經濟損失、節約資金、增加經濟效益4.4億元。深入開展業務公開網上巡視工作，共對2915個疑似問題進行調查，發現問題1007個，給予黨紀政紀處分4人，組織處理24人，經濟處罰213人，充分發揮了業務公開的監督威懾作用。

       激濁揚清，氣象萬千。

        新的一年，中國石化將在黨中央堅強領導下，堅持把紀律和規矩挺在前面，全面從嚴治黨、從嚴治企、從嚴管理，扎實推進黨風建設和反腐倡廉工作，努力形成良好企業政治生態和管理生態！（石紀堅）